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律师与规章制作 |
[2003/5/15 17:10:59] |
我们在实务中发现许多企业规章制度往往是通过剪贴的方式拼凑而成的,别开其实用性不说,仅就技术层面上看,这些规章制度问题百出,前后矛盾,内容重复,没有内在的结构,也不知道对哪些人有效,在哪些场合有效,适用于哪些事情,什么时候生效,有无溯及力等。为什么会出现这样的情况?很简单,没有专业人士的参与。
律师具有丰富的规章制度制作经验和制作规范制度的专业技能,无疑是企业的非常好的社会资源,如何利用好这一社会资源?
企业劳动规章制度的制作,宜在规章制度制作的第一个阶段邀请这方面的专业律师介入,专业律师具有丰富的经验,对不同类型的企业,不同发展阶段的企业的劳动规章制度的需要有敏锐的眼力,能针对企业的不同情况明确企业需要制定哪些规章制度。
其他与劳动者权益有关的规章制度的设计,可在规章制度起草阶段聘请律师介入,这类规章制度的制作,专业律师的介入可起到以下作用:
一、保障该类规章制度的合法性
二、保障规章制度的完善,包括形式上的完善和内容上的完善
三、确保规章制度的可操作性
企业规章制度的形式美和内容完善具体指:制度规范设定的权利义务职责条款服务于制度的目的;确保权利义务责任一致,有权利必有义务、有义务比有责任;规章制度的开放性和激励功能 ,即规章制度重在激发员工的积极性和责任心;语言简洁、明白、通俗易懂,不产生歧义;条例清晰、前后一致、不矛盾,符合逻辑规律;对难以穷尽事项用技术性术语概括规定;明确规章制度的效力范围;与其他规章制度的衔接;其他涉及到规范制作的技术层面的问题。 |
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